结合湖南省各民主党派省委、省工商联和无党派人士共同智慧的《湖南省“3+5”城市群建设及产业发展对策建议》，昨天被列为省政协十届一次会议一号提案，提案为长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底“3+5”城市群的发展作出了总体定位。

　　[前景]总体架构基本成型

　　一号提案认为，我省推进“3+5”城市群建设与发展总体架构基本成型。形成了“一点一轴二带”城镇布局，初步形成首位城市长沙、核心区长株潭、次极区衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底城市群发展的圈层架构。

　　提案认为，可以在10-15年内，把“3+5”城市群打造成功能互补的高新产业聚集区、布局合理的新型城市连绵区、设施完备的现代商贸物流区、生态良好的国际化旅游区、环境优美的综合生态区、社会和谐的人性化宜居区。

　　对此，一号提案建议，我省“3+5”新型城市群建设与产业发展的总体思路是，立足现有基础，走“立足‘两新’、建设‘两型’、强一连二、以三带五、聚焦核心、错位发展”的新型城市化建设和产业发展道路。

　　[建议]长望浏宁等撤县(市)建区

　　建议一：以长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区为契机，研究制定“两型”社会建设评价体系。

　　建议二：重点规划建设好4500平方公里核心功能区。

　　建议三：成立一个独立的具有综合性、权威性和指导 建议二：重点规划建设好4500平方公里核心功能区。

　　建议三：成立一个独立的具有综合性、权威性和指导性的中共“3+5”城市群工作委员会或管理委员会。

　　建议四：制定《“3+5”城市群建设发展规划》并推进规划实施。

　　建议五：撤县(市)建区。将长沙县、望城县、宁乡县、浏阳市、韶山市、湘潭县、株洲县等县市撤并建区。

　　建议六：改革财税体制。可先在长株潭试点。

　　建议七：构建“3+5”共同招商引资发展平台。

　　建议八：建设“3+5”城市群的高速公路、轨道交通大环线;要优先考虑长株潭之间建立城际轻轨交通线。

　　建议九：构建统一、共享、高效、权威的城市群公共管理、信息共享和公共服务平台。

　　建议十：抓紧落实老工业基地优惠政策。

　　建议十一：加强对水资源的保护和利用。

责任编辑:吕晋
作    者: