“为什么没有漫游费低于本地通话费或取消漫游费的选择。”昨天，几位刚刚参加了信产部漫游费网上调查的读者致电记者表达了自己的不满，认为信产部这个问卷设置极不合理，有为运营商利益兜底的嫌疑。新一轮对于漫游费设置合理性的质疑浪潮正悄然积聚。

   " 用户质疑“格式问卷"

    48小时前，信产部首次将公众关注的漫游费一事以调查问卷的方式挂在其官方网站上征求广大手机用户意见。截至昨天下午六点半，一共有11339名用户参与这次调查。

    其中在回答对此次漫游费调整影响最为关键的“您认为移动国内漫游通话费标准与本地通话费标准相比，怎样比较合理？”问题中，有超过六成访问者选择了“相同”选项。昨天下午遂有媒体以此为题，认为消费者倾向漫游收费等同本地收费。

    不过昨天下午，有数位读者致电记者，强烈表达了对于信产部调查问卷的不满。“既然是征求消费者意见，为何还设置前置选项。”一位读者在电话中向记者抱怨说，看了网上的新闻之后，他兴冲冲地登录指定网址准备发表一下自己的高见，等他仔细一看问卷，感觉是被人设了一个圈套，如最为关键漫游费定价选项中，除了第一项是相同之外，其余三项都是漫游费比本地通话费高的选项，“除了选择相同之外，我还能选择什么。”这位读者颇为生气地向记者表示，原本他是想“取消漫游费”，但没想到碰到了一个“格式问卷”。

    和这位读者一样，还有数位读者向记者表达了类似意见。记者就此致电信产部相关人士询问此事，截至本报截稿时，仍未能得到具体答复。

    资费下调不会一步到位

    “这个调查更多是一种技术层面的突破，究竟能对漫游费下调起到多大作用很难说。”昨天，一家官方电信研究机构的人士向记者表示，此次问卷调查只是主管部门获取普通用户意愿的一个途径，并不能真正决定漫游资费真正走向，因为主管部门不仅需要考虑消费者的意愿，更要考虑整个行业的可持续发展，比如运营商的承受能力等。

    “只有选择一个让这几个因素达到均衡的答案，才能多赢，否则就会多输。”这位人士表示，漫游费调整将会是一个渐进的过程，而不会像许多消费者想象的那样一步到位。

    实际上，信产部之前已经传出这样的信号。信产部经济调节与通信清算司副司长祝军在“2007年中国电信业发展与政策通报会”上明确表示，电信资费改革的长远目标是要建立两个机制，即完善的电信资费市场化形成机制、高效公平的电信监管机制。该次通报会上，祝军还透露说，2006年全国电信资费整体水平比上年度下降了11.47%。显然，这是一个有递减而不是骤减意味的数字。

    运营商"叫屈"

责任编辑:吕晋
作    者:吕建设