建宾馆的单位都有来头

　　“造成衡山‘三化’现象严重的不是天灾，而是人祸。”南岳区委一官员一针见血地指出。衡山是1984年成立南岳区政府后，才交给地方政府管理的。当时的决策者没有处理好眼前利益与长远发展、旅游开发与资源保护之间的关系，在一味追求经济效益和政绩思想的影响下，盲目上项目，无计划招商引资，领导们大笔一挥或点头默许，一些有权有钱的部门就在衡山上圈地搞开发。

　　记者调查得知，在南岳核心景区建宾馆的单位包括旅游、林业、气象、工商、公安、电力、交通等20多个部门，除少数单位是区一级的外，大多为省市有关部门。如衡阳市工商局的天柱峰招待所、湖南省环保局的南岳分站、衡阳市公路局的公路山庄、湖南省电力公司的明苑宾馆等。

　　“他们都是有钱有权的部门，都是有来头的，都是南岳区政府得罪不起的单位。”南岳区委一官员显得有些无奈。难怪微波公寓（湖南省电信公司微波通信局所建）的一名管理人员坦率地说：“当时只要关系到位，跟上面的领导说一声，就可在衡山修房营业。有的宾馆开业时，省市一些领导还到场剪彩呢！”

　　作为建设主管部门，湖南省建设厅有关人士也承认，当地主管部门未能建立起对景区建设项目有效的监督机制，加上法律法规滞后、执法不严，导致南岳宾馆酒楼林立。

　　衡山有两峰“已被削平”

　　南岳衡山号称有72峰，然而，其中的金简峰、喜阳峰已永远消逝在人们的视线里，成为当地老百姓心中永远的痛。在南岳区向建设部和湖南省建设厅所作的情况汇报中，有关部门坦承：“金简峰、喜阳峰‘被削平’了！”

　　彭旭峰介绍，1997年，微波通信局在修建微波公寓时，将植被茂密、地势险峻的金简峰给“活活削掉了”，因此，金简峰已名存实亡。记者站在祝融峰看到，对面的南岳第二峰喜阳峰，已不再是郁郁葱葱的山峰，而变成了一座豪华宾馆。

　　收益不大破坏难以估算

　　其实这些想靠山吃山的人并没能像当初想象的那样赚取大钱。因为受气候条件限制，每年上半年衡山湿气太重，基本没游客入住，客房平均开房率不到20%，有的宾馆长期惨淡经营，甚至负债累累。

　　那么，这些亏损的宾馆、酒店为何还要继续经营下去呢？南岳区一负责人的话道出了天机：他们大多是有钱的政府职能部门，即便亏了，他们也挺得住，受损的也不是他们自己，而是国家。他们建宾馆的目的不全是为了收益，单位开会、干部疗养、休闲度假是他们不惜花大钱建宾馆的目的。

　　这些惨淡经营的宾馆，不仅没能给南岳区带来丰厚的回报，反倒使衡山山体遭受巨大破坏。因山体破坏严重，在一场大雨的冲刷下，衡山发生了大规模泥石流，造成数千万元的经济损失。湖南省环保局有关人士说，南岳景区内所有的楼堂馆所建设前都没有经过环保评估，污水、大量生活垃圾带给衡山的环境破坏难以估算。

　　特别提醒拆迁整治工作为何要拖到现在才进行？是哪些因素促成湖南省政府下决心花大钱彻底拆迁整治衡山景区环境？在这场南岳人翘首等待数年的“整峰行动”中，他们又将遇到哪些压力和阻力？敬请关注本报明日报道。

责任编辑:蔡佳
作    者:庞山岚