“两型社会”改革要解决什么问题？

 

    成都商报：和其他试验区相比，“两型社会”处于什么位置？要解决什么问题？

 

    张萍：上海浦东和天津滨海新区已经处于工业化后期，滨海新区大力推进现代工业化，浦东则大力发展现代服务业，这些都是从发展中国家向中等发达国家转型的必要尝试，是为我国未来的社会转型作探索；城乡统筹是中国中西部地区都面临的问题，解决的是工业化中期城乡社会的融合与协调发展；而“两型社会”解决的是工业化中期向后期过渡期间，城与城之间的矛盾与协作，这个问题东部发展的历史上并没有解决，而西部也已经或即将出现这样的矛盾。

 

    长沙服务业潜力大，株洲工业基础好，长株潭三市作为湖南的第一、第三、第四大城市，这个区域内的城市化率很高，但能源90%依靠外地输入。此外，洞庭湖的自然流动比较缓慢，气候水文地质人口等条件均决定了三市的环境承载力较差。在长株潭建设“两型社会”可以促进工业转型，推动我们的产业结构调整和节能减排，改善人居环境，提升人们的生活品质。

    你们如何实施改革？

 

    成都商报：城市群的统筹发展中，三市利益如何平衡？如何避免重复建设和产业内耗？

 

    张萍：通过改革，破除一些不利于区域经济一体化发展的体制机制障碍，形成优势互补合作共赢的局面，在行政、经济、社会政策等各方面真正融为一体。（问：会摊大饼吗？）不会，我们是一个城市中心带两个副中心、中间还有一大块“绿心”，最终将成为一个现代化的特大城市。

 

    成都商报：你就不怕“两型社会”成为双刃剑，牺牲了发展速度吗？

 

    张萍：如果建设“两型社会”使三市的发展速度明显降低，只能说我们失败了。“两型社会”就是要在实现资源节约和环境友好的同时，找到一条又好又快的发展道路，这也是我们建设“两型社会”的最大意义。

 

    成都商报：长株潭试验区当务之急是什么？

 

   张萍：搞一部高起点、高水平，具有一定前瞻性和超前性的“两型社会”建设规划，并通过省人大立法，赋予其法律地位。

 

    新闻背景

 

    长株潭城市群 武汉城市圈

 

    获批“两型社会”改革试验区

 

    12月8日召开的全国发展和改革工作会议传出消息，长株潭城市群和武汉城市圈近日经国务院批准，成为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验区”。这是继上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆成为全国综合配套改革试验区后，国务院批准的又一全国综合配套改革试验区。