地铁涨价，空调车越来越多，上海出行的费用日渐增加，低收入者出行越来越难。城市能否给低收入者出行留一个空间？

　　空调车增加　出行费翻番

　　上海市交通部门决定，到2010年，市中心的公交车辆将全部换成空调车。目前上海市准备每年逐步增加公交空调车投放比例，预计到2007年，全市50%的公交车辆是空调车，市中心达到70%。

　　有关部门称，推广空调车可以给乘客提供更舒适环保的公共交通环境，并提升城市现代化的形象。但与此同时，市民要为公交车空调化增加支出，乘一次车的费用从1元涨至2元。

　　一次，在15路公交车的天钥桥路车站，一位姓王的老太太，等了好久也没有上车，她表示，自己出去买点东西，不着急，想乘票价1元的车，等了半天也没有如愿，等来的都是空调车。

　　家住上海申北路的李清每天上下班都是公交车换地铁，再换公交车，来回要花20多元钱。她说，有1/3的工资扔在路上。

　　据统计，上海城镇居民最低生活保障标准是每人每月320元，低保人口数量2005年底约47万，月收入在1000元以下的低收入人口数量更多。一二元钱不算多，但对于低收入者来说，支出增加，使他们对交通工具的利用程度降低。比如，原先出行可以一辆车换乘另一辆车，少走路；现在只能少换车、多走路。

　　即使是中等收入的群体，也不愿多花交通费。一位网友在网上讨论公交车费时如此讲述：“我是上海的，一家三口每月的车费比饭钱还多二百元，要一千多元！现在空调车不断增加，但我们收入并没有增加，不应让百姓多花钱！”

　　票价优惠政策不能令市民满意

　　建设部、发展改革委、财政部、劳动保障部联合发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》时，相关部门负责人特别强调，“城市公共交通是公益性事业，必须实行低票价政策，最大限度吸引客流，以提高城市公共交通工具的利用效率。”

　　什么标准可以称为低票价？上海市城市交通管理部门最近开始实施公交“换乘优惠”方案，2006年12月6日起已有43条公交线路实行换乘优惠。优惠细则上写着：乘客乘坐第一辆空调车时，使用“上海公共交通卡”刷卡支付车费后的90分钟内，乘客换乘第二辆（含第二辆以上）空调车且用同一张“上海公共交通卡”时，可优惠0.5元。2006年12月25日起，另有30条公交线路实行换乘优惠。

责任编辑:汤文娟
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