近日，中国人民银行上海总部印发《上海市信贷投向指引(2008年修订)》，旨在落实从紧货币政策，加强和改进宏观调控。《指引》明确了2008年上海市信贷工作的总体要求，即：围绕科学发展和社会和谐，围绕加强和改进宏观调控，围绕从紧的货币政策，合理把握信贷投放总量和节奏，发挥信贷政策的结构调整功能，加大信贷产品创新力度，支持上海经济又好又快发展。

　　在房地产信贷方面，《指引》要求各金融机构既要准确把握住房保障体系建设目标，主动调整产品结构和创新方向，满足廉租房、经济适用房，中低价位、中小套型普通商品房，土地节约型、节能环保型住宅的开发建设和消费需求，又要认真落实近期商业性房地产信贷的调控精神，规范发展开发贷款、个人住房贷款和土地贷款。

　　《指引》要求关注开发贷款增长情况，关注中小房企资金链的压力，关注土地贷款与节约集约利用土地国策的衔接，严格控制对囤积土地和房源、扰乱市场秩序的房地产开发企业的贷款，严格按规定把握二套房贷款的首付和利率政策。

　　据了解，今年印发的该《指引》是自2003年以来的第六份指引，在架构上延续了2007年版的风格，把信贷投向细分为四色(“蓝、绿、黄、红”四种颜色)十四类，并梳理附列了23份调控文件的目录。

　　蓝色是信贷投向倾斜类，列出需要倾斜的经济社会薄弱环节和战略产业，包括农业生产、助业助学、新型产业三方面。绿色是信贷投向支持类，列出需要积极支持的领域，包括长三角一体化、高新技术产业、中小企业、消费信贷和重大项目建设等五个方面。黄色是信贷投向审慎类，列出需要采取审慎态度，坚持信贷原则，加强贷款风险管理的若干行业或领域。红色是信贷投向限制和禁止类，包括根据国家法律法规及产业调整政策，需要加以限制和禁止的若干行业或领域。

　　央行上海总部将借助醒目的“四色”分级，引导信贷资金向“蓝色”、“绿色”类行业和企业靠拢，向“红色”类行业和企业亮出红牌，从而提高金融系统对信贷投向、投放力度和节奏的把握能力，引导信贷资金紧密跟踪产业政策，推进产业结构优化升级。

　　此外，在“红色”信贷投向限制和禁止类中，《指引》强调要限制对“高耗能、高污染、产能过剩”行业的信贷投放，限制对外资投资房地产领域的信贷投放，禁止违反法律法规和国家政策发放贷款。

责任编辑:吕晋
作    者:郝匀嘉