崛起的湖南正力图用新型工业化刷新一个内陆欠发达地区的经济版图——中国经济时报“科学发展看湖南”采访团对中共娄底市委书记蔡力峰进行专访时他表示，借道图强，率先崛起中部已成为湖南决策层的共识。位处湘中地区的娄底市将借新型工业化发力前进。

　　中国经济时报：湖南第九次党代会提出要把新型工业化作为湖南富民强省的第一推动力，娄底的新型工业化有哪些特点和优势？娄底工业发展的现状和潜力在哪些方面？如何加快实施“后发追赶”战略？

　　蔡力峰：新型工业化是湖南省委省政府提出的一个很重要的发展取向，对于娄底来说，我认为完全切合实际。娄底作为原材料基地和重化工基地，大力推行新型工业化是我们的第一选择，也是我们的第一推动力。把精品钢材及薄板深加工、有色冶炼及深加工、煤炭深加工、建材、农机机电、机械铸造、特种陶瓷、农产品加工、煤矿机电、现代中成药及生物医药等十大产业集群作为全市新型工业化的“第一菜单”。大力实施“培育产业集群，促进产业扩容，加快产业升级，强化产业支撑，构筑集群化的产业布局”战略，通过发展产业集群，增强娄底区域竞争力。

　　从娄底现在的经济构成来说，第一产业占１９％，第二产业占４８％，第三产业占３３％，所以娄底的产业结构是典型的２－３－１。

　　娄底推行新型工业化主要是做到这几条：第一，着力实现“三化”，坚持五个突出。三化是传统产业新型化、新型产业规模化、优势产业集群化。传统产业不能丢弃，这是我们赖以生存和发展的基础，但是传统产业一定要采用高新技术改造升级使之焕发新的生机，增强综合竞争能力。新型产业最近几年有了很大发展，但是如果仅仅满足有和无的问题不做大做强做出规模是不能持久的，所以新型产业一定要形成规模化。我们现有的传统产业优势要发扬，很重要的一条是结成产业链，形成产业群，形成航空母舰、联合舰队，才能有足够的实力参加国际国内的竞争，才能使新型工业化综合实力得到提升。

　　中国经济时报：娄底的产业集群有哪些特点？如何把产业集群打造成娄底经济的核心增长极？

　　蔡力峰：娄底市是湖南的能源、原材料基地，冶金、电力、化工、建材、煤炭、机械制造是我市的六大支柱产业。从我市这六大支柱产业的发展现状看，有的已初步形成产业集群规模优势，但还缺乏科学的规范；有的已初步形成产业链条，但分工协作不够，缺乏长期的战略合作伙伴关系。因此，必须通过产业集群的确定，由政府进行重点引导与培育，促使其健康发展。为此，我们根据产业关联、区域集中、分工协作这三大要素，在我市确立了十大产业集群。这十大产业集群经济总量占到了全市经济总量的８０％，其中重点突出了冶金、机械制造两大对区域经济带动性和推动性较强产业的产业集群的发展。

　　中国经济时报：培育产业集群是一个有效的区域发展战略，是工业化发展到一定程度的必然趋势，是走新型工业化道路的必然途径，您是怎样理解的？

　　蔡力峰：产业集群是发展新型工业化的必由之路。进入二十一世纪以来，国际经济形势发生了很大变化，经济市场的竞争已经由单纯的价格竞争演变成了产业链、供应链、价值链等非价格因素的竞争，而顺应这种竞争的最好的基本经济组织形式就是产业集群。经济较为发达的美国，产业集群不仅规模大，而且很成熟，已形成的３８８个产业集群。在意大利，产业集群区集中程度也很高，意大利７０％以上的制造业、３０％以上的就业、４０％以上的出口量都是在专业化产业区域内实现的。

　　随着经济全球化的加快和中国经济的快速发展，以中小企业为主体、特色产业为支柱，区域集聚为支撑的产业群在我国十分普遍，特别是我国东南沿海地区产业集群发展迅速。在广东形成了珠江东岸的电子信息设备制造产业集群和西岸的家电制造产业集群，广州、深圳、东莞、惠州四市所组成的电子信息走廊，电子产品产值占全省四分之三，成为亚洲电子产业最密集的地区之一。在广东珠江三角洲的４０４个建制镇中，以产业集群为特征的专业镇占了四分之一。

　　国内、国外经济发展的历史经验表明，一个地区的经济发展往往与特定产业集群的形成和发展有着紧密的联系。培育产业集群是一个有效的区域发展战略，是工业化发展到一定程度的必然趋势，是走新型工业化道路的必然途径，也是提高区域竞争力的有效手段。发展产业集群就是发展社会生产力。

责任编辑:吕晋
作    者:王晓红